主持人:各位網(wǎng)友大家好!這里是人民網(wǎng)2020年全國兩會特別訪談節(jié)目“高談客論”,今天我們邀請到的嘉賓是全國政協(xié)常委、副秘書長,民盟中央副主席張道宏。張主席您好。
張道宏:您好,主持人,各位網(wǎng)友大家好。
主持人:請您介紹下今年全國兩會民盟中央提案的有關(guān)情況。
張道宏:民盟中央高度重視向全國政協(xié)提交提案等工作。在習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想指導下,民盟中央加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上下聯(lián)動、左右互動,發(fā)揮廣大盟員的作用,與有關(guān)部委辦、院校、研究機構(gòu)和智庫等加強合作,注重發(fā)揮民盟中央各專門委員會的作用,逐步形成了具有民盟自身特點的提案產(chǎn)生、提煉和成果轉(zhuǎn)化體系。
從2019年底以來,民盟中央按照優(yōu)中選優(yōu)、注重質(zhì)量的原則,從全盟各級組織和各專委會調(diào)研報告、論壇研討、疫情建言等500多件文稿素材中,經(jīng)過嚴格篩選、專家評議,并與國家相關(guān)部委辦溝通,形成了向全國政協(xié)十三屆三次會議提交的口頭發(fā)言1篇、書面發(fā)言5篇、大會提案46篇。
民盟中央提交的大會提案,與去年數(shù)量持平,內(nèi)容涉及7個方面,包括教育科技文化、衛(wèi)生健康、資源生態(tài)環(huán)境、社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、法律法規(guī)、對外開放等。重點就深入實施教育精準扶貧、推動西部教師教育發(fā)展、重視高校依法治校、激發(fā)科技人員創(chuàng)造力、推進新興技術(shù)立法和監(jiān)管、確保渤海生態(tài)需水、重視鹽堿地修復利用、優(yōu)化知識女性發(fā)展政策環(huán)境、推動物流業(yè)降本增效、強化自貿(mào)區(qū)建設法治保障等問題提出提案。
今年民盟中央提案形成的突出特點:
一是提案素材質(zhì)量顯著提高。民盟中央在提案征集過程中,要求各省級盟組織提交數(shù)量不超過4篇,在提案篩選的過程中,進入初選提案目錄的比例不到15%,終選比例不超過10%,嚴格把好提案質(zhì)量關(guān)。
二是突出了教育科技文化領域的界別優(yōu)勢。教育科技文化是民盟的主界別,在目前的民盟中央提案中,教育科技文化方面有12篇,占提交提案總數(shù)超過四分之一,體現(xiàn)了民盟在教育科技文化界別人才薈萃的特點以及對這些領域的持續(xù)關(guān)注。
三是突出與疫情防控相關(guān)的提案。根據(jù)新冠肺炎疫情形勢,我們及時調(diào)整了工作內(nèi)容,將抗擊疫情和疫后經(jīng)濟社會發(fā)展作為建言獻策的重點領域,對原來已準備的提案進行了重新調(diào)整,更換了關(guān)于衛(wèi)生健康、經(jīng)濟發(fā)展方面的新提案,并結(jié)合當前國家中心工作對全部提案進行了修改完善。
主持人:請您介紹下民盟中央在參政議政工作方面的特點、亮點以及下一步工作安排。
張道宏:2019年,民盟中央圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題積極建言,形成了一批具有較強前瞻性、針對性和較大影響力的參政議政成果。
高層協(xié)商成果豐碩
民盟中央領導多次參加中共中央、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院等舉辦的高層協(xié)商座談會,就債務風險評估、社保體系建設、人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計等重大問題提出了意見和建議,受到中共中央、國務院的充分肯定和高度重視,國家有關(guān)部門進行了研究和落實。
去年,我們向中共中央、國務院報送政策建議信9篇,內(nèi)容涉及重視香港青少年社會心態(tài)失衡、完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等,均得到中共中央、國務院領導的重要批示,為國家科學決策、民主決策提供了有益參考。
各類調(diào)研成效顯著
全年共開展重點考察調(diào)研、合作調(diào)研、延伸調(diào)研39項72次,形成了效率高、成果實的調(diào)研工作新局面。
受中共中央委托,我們開展了“推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”重點考察調(diào)研。丁仲禮主席、陳曉光常務副主席親自率隊,先后在重慶、浙江、廣東、貴州等地實地調(diào)研。報送的《關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合 促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》,得到了中共中央、國務院領導的重要批示。
同時,我們還就加強教師隊伍建設等重大課題赴20余省市區(qū)開展了實地調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研,為高層協(xié)商、政協(xié)提案、發(fā)言和社情民意信息等提供了寶貴素材。
政協(xié)協(xié)商亮點紛呈
去年,我們向全國政協(xié)十三屆二次會議提交口頭發(fā)言1篇,書面發(fā)言5篇,大會提案42件。田剛副主席代表民盟中央作了題為《教師是立教之本興教之源》的大會口頭發(fā)言,產(chǎn)生了良好的社會反響。其中,《關(guān)于深化中小學教職工編制管理改革,加強教師隊伍建設的提案》等入選全國政協(xié)重點提案。提案辦理單位普遍認為,民盟的提案問題抓得準,建議提得實。
在全國政協(xié)常委會上,民盟中央作口頭發(fā)言2篇,提交書面發(fā)言11篇。我們與全國政協(xié)人環(huán)資委共同承辦了“建立生態(tài)補償機制中存在問題和建議”雙周協(xié)商座談會,我代表民盟中央在會上作主題發(fā)言。
論壇活動成果豐富
我們調(diào)動各方力量,創(chuàng)新論壇形式,豐富研討內(nèi)容,先后舉辦了中國國情與發(fā)展論壇,主題為“推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的第五屆經(jīng)濟論壇,主題為“新中國七十年來的民生發(fā)展”的第十屆民生論壇,主題為“加快教育均衡,助力脫貧攻堅”的第七屆教育論壇,主題為“科技創(chuàng)新的法治保障”的2019民盟法治論壇。論壇層次高、影響大、效果好,形成了一批優(yōu)秀的參政議政成果。
在黑龍江、吉林舉辦了主題為“時代變革下的大學使命與挑戰(zhàn)”第十五屆“海峽兩岸暨港澳地區(qū)大學校長聯(lián)誼活動”,有效地推動了港澳臺和大陸地區(qū)的高等教育交流與合作。
信息工作再創(chuàng)佳績
全年共閱選社情民意信息近7000余件,向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部信息工作部門上報信息600多期,其中《建議警惕美元加息可能引發(fā)我國金融流動性風險》等210余件信息被全國政協(xié)采用,在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)組別中名列第一。
2020年的參政議政工作,我們將在繼續(xù)做好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等重點工作的同時,不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平,計劃圍繞常態(tài)化疫情防控、制定“十四五”規(guī)劃、實現(xiàn)脫貧攻堅任務、社會治理創(chuàng)新等重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的意見建議。
著力做好中共中央委托重點考察調(diào)研。今年,民盟中央將圍繞中共中央確定的“提升治理效能,保障改革民生”主題,側(cè)重就“構(gòu)建高效率治理體系,促進中心城市和城市群發(fā)展”開展重點考察調(diào)研。上個月,民盟中央已經(jīng)舉行了重點調(diào)研課題研討會,全國兩會之后,民盟中央領導將分別率隊赴粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、京津冀城市群、長三角城市群、關(guān)中平原城市群等區(qū)域開展實地調(diào)研,或者委托相關(guān)省份配合調(diào)研。
高質(zhì)量完成重點調(diào)研、合作調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研等工作。我們將統(tǒng)籌安排好各專委會、各省級盟組織承擔的改革高等教育評價體系、完善農(nóng)業(yè)補貼政策等15項重點調(diào)研課題。同時,積極組織與有關(guān)國家部委、智庫機構(gòu)的聯(lián)合調(diào)研。
繼續(xù)發(fā)動廣大盟員做好反映社情民意信息工作,重點組織協(xié)調(diào)好全國政協(xié)委員、代表性人士和高水平盟員專家的信息報送,提升信息報送的數(shù)量和質(zhì)量。
責任編輯:張馨潔 校對:張馨潔
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