浙江舟山?!×植āz
中新網(wǎng)舟山9月24日電(記者 林波)自2017年4月掛牌以來,中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“浙江自貿區(qū)”)實現(xiàn)了從掛牌到擴區(qū)的“兩級跳”。
作為全國自貿區(qū)中率先實現(xiàn)了擴區(qū)的自貿區(qū),浙江自貿區(qū)“兩級跳”后如何布局也成為社會各界關注的焦點。
“我們仍將繼續(xù)聚焦油氣等大宗商品產(chǎn)業(yè)領域改革,提升大宗商品全球配置能力,為保障國家能源安全和提升大宗商品定價話語權作出更大貢獻?!弊鳛檎憬再Q區(qū)最早的原有區(qū)域,浙江自貿區(qū)政策法規(guī)局副局長胡朝麟接受記者專訪時表示,在結合自身特色和優(yōu)勢的基礎上,舟山將加強與拓展區(qū)聯(lián)動,“結合舟山的海洋經(jīng)濟特色,繼續(xù)鞏固原先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?!?/p>
掛牌三年有余 探索形成123項制度創(chuàng)新
位于舟山的新奧LNG接收中心。 林波 攝
2017年4月1日,浙江自貿區(qū)正式掛牌成立,實施范圍全域在舟山。
從中國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區(qū)到舟山江海聯(lián)運服務中心,浙江自貿區(qū)是落地該市的又一個國家戰(zhàn)略。
胡朝麟表示,自掛牌以來,浙江自貿區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,推進油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿易便利化自由化,加快建設“一中心三基地一示范區(qū)”,走出了一條“無中生油”“聚氣發(fā)展”的改革創(chuàng)新之路,切實發(fā)揮了該省改革開放排頭兵作用。
從油品全產(chǎn)業(yè)鏈到油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,回首過去3年的發(fā)展,胡朝麟直言,在國家油氣體制改革及市場化運轉方面,浙江自貿區(qū)在貿易投資領域實現(xiàn)了諸多便利化措施,“我們根據(jù)國際能源消費結構,正在慢慢轉變,譬如在‘氣’這塊,新奧LNG接收中心一期已經(jīng)建成,并形成了300萬噸的接收能力?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,掛牌三年來,浙江自貿區(qū)在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、營商環(huán)境、金融創(chuàng)新等領域探索形成123項制度創(chuàng)新成果,充分發(fā)揮了改革創(chuàng)新先行先試作用。
“掛牌三年多來,明顯感受到浙江自貿區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎越來越完善,貿易企業(yè)更加集聚,以保稅燃料油為代表的油氣政策也有很大突破?!弊鳛檎憬再Q區(qū)“國際油氣交易中心”建設重要承接主體——浙江國際油氣交易中心總經(jīng)理助理汪如朗表示,自入駐以來,作為企業(yè)感觸最明顯的就是浙江自貿區(qū)在“騰飛”,“浙江自貿區(qū)油品貿易交易的集聚效應越來越強。”
如今,在浙江自貿區(qū)注冊成立的油氣企業(yè)已超過6000家。
浙江自貿區(qū)“兩級跳” 繼續(xù)強化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈
舟山國際糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!×植?攝
根據(jù)最新發(fā)布的《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》,浙江自貿區(qū)將在原先位于舟山的約120平方公里基礎上,再增加寧波片區(qū)、杭州片區(qū)、金義片區(qū)。
“需要說明的是,拓展到‘五大功能定位’之后,我們的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈這項工作還是會繼續(xù)得到強化,在原來的基礎上會進一步拓展它的范圍,增強實力,不會受到削弱?!闭憬∪嗣裾笔¢L朱從玖在21日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上如是說道。
值得關注的是,今年3月,國務院批復同意《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》,圍繞浙江自貿區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在引進油品貿易國際戰(zhàn)略投資者、加快推進石化煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級等11個領域提出了26項具體支持措施。
在該政策帶動下,今年上半年,浙江自貿區(qū)外貿進出口額、油品貿易額、新增注冊企業(yè)等15項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“時間過半、進度過半”。
“我們將繼續(xù)抓好該項文件的落地,進一步為國家油氣體制改革先行先試,在貿易投資領域實施更加自由便利化措施?!焙氡硎荆凵綄⒗^續(xù)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心,持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)展動能,打造一批“重要窗口”海島風景線標志性工程。
結合海洋經(jīng)濟特色 進行區(qū)域聯(lián)動
那么,如何與新的拓展區(qū)進行合作?胡朝麟的回答是結合舟山海洋經(jīng)濟特色。
“加強與其他拓展區(qū)的聯(lián)動,將我們的經(jīng)驗進行復制推廣,也與其他拓展區(qū)進行優(yōu)勢互補?!焙氡硎?,作為浙江自貿區(qū)最早的原有區(qū)域,舟山將搶抓擴區(qū)賦權機遇,全力推動政策紅利釋放。
胡朝麟以甬舟一體化發(fā)展為例,“我們將貫徹落實甬舟一體化戰(zhàn)略部署,與寧波合力建設大宗商品全球配置基地,發(fā)揮兩地煉化產(chǎn)能優(yōu)勢,共建萬億級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群?!?/p>
在數(shù)字經(jīng)濟方面,胡朝麟表示若純粹發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,肯定和杭州沒法比,但結合當?shù)靥厣褪请p贏的前景,“我們的海事服務基本上還在按照傳統(tǒng)的貿易進行,那我們就思考將其與數(shù)字經(jīng)濟進行疊加,利用杭州的數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢搭建線上海事服務平臺。”
在汪如朗看來,浙江自貿區(qū)的“擴區(qū)”,在一定程度上是對自貿區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充,“這是一個資源整合、優(yōu)勢互補的調整?!?/p>
汪如朗解釋道,擴區(qū)后,浙江自貿區(qū)的功能定位將進一步拓寬——在目前的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設之外,向數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、國際航運物流、新型國際貿易拓展,“以我們油氣交易中心為例,我們一直在謀劃打造數(shù)字化交易所,擴區(qū)后也為我們企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間?!?/p>
胡朝麟表示,作為最早承接落實自貿區(qū)戰(zhàn)略的區(qū)域,舟山將會同寧波、杭州、金義片區(qū),共同推動浙江自貿區(qū)實現(xiàn)新一輪高質量發(fā)展,爭取走在全國自貿試驗區(qū)前列。(完)
責任編輯:孫遠進 校對:海洋
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