浙江舟山。 林波 攝
中新網(wǎng)舟山9月24日電(記者 林波)自2017年4月掛牌以來(lái),中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“浙江自貿(mào)區(qū)”)實(shí)現(xiàn)了從掛牌到擴(kuò)區(qū)的“兩級(jí)跳”。
作為全國(guó)自貿(mào)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)區(qū)的自貿(mào)區(qū),浙江自貿(mào)區(qū)“兩級(jí)跳”后如何布局也成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“我們?nèi)詫⒗^續(xù)聚焦油氣等大宗商品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革,提升大宗商品全球配置能力,為保障國(guó)家能源安全和提升大宗商品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)作出更大貢獻(xiàn)?!弊鳛檎憬再Q(mào)區(qū)最早的原有區(qū)域,浙江自貿(mào)區(qū)政策法規(guī)局副局長(zhǎng)胡朝麟接受記者專訪時(shí)表示,在結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,舟山將加強(qiáng)與拓展區(qū)聯(lián)動(dòng),“結(jié)合舟山的海洋經(jīng)濟(jì)特色,繼續(xù)鞏固原先的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!?/p>
掛牌三年有余 探索形成123項(xiàng)制度創(chuàng)新
位于舟山的新奧LNG接收中心?!×植?攝
2017年4月1日,浙江自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立,實(shí)施范圍全域在舟山。
從中國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)到舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心,浙江自貿(mào)區(qū)是落地該市的又一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。
胡朝麟表示,自掛牌以來(lái),浙江自貿(mào)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化自由化,加快建設(shè)“一中心三基地一示范區(qū)”,走出了一條“無(wú)中生油”“聚氣發(fā)展”的改革創(chuàng)新之路,切實(shí)發(fā)揮了該省改革開放排頭兵作用。
從油品全產(chǎn)業(yè)鏈到油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,回首過去3年的發(fā)展,胡朝麟直言,在國(guó)家油氣體制改革及市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)方面,浙江自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了諸多便利化措施,“我們根據(jù)國(guó)際能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),正在慢慢轉(zhuǎn)變,譬如在‘氣’這塊,新奧LNG接收中心一期已經(jīng)建成,并形成了300萬(wàn)噸的接收能力?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,掛牌三年來(lái),浙江自貿(mào)區(qū)在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、營(yíng)商環(huán)境、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域探索形成123項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,充分發(fā)揮了改革創(chuàng)新先行先試作用。
“掛牌三年多來(lái),明顯感受到浙江自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越完善,貿(mào)易企業(yè)更加集聚,以保稅燃料油為代表的油氣政策也有很大突破?!弊鳛檎憬再Q(mào)區(qū)“國(guó)際油氣交易中心”建設(shè)重要承接主體——浙江國(guó)際油氣交易中心總經(jīng)理助理汪如朗表示,自入駐以來(lái),作為企業(yè)感觸最明顯的就是浙江自貿(mào)區(qū)在“騰飛”,“浙江自貿(mào)區(qū)油品貿(mào)易交易的集聚效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)。”
如今,在浙江自貿(mào)區(qū)注冊(cè)成立的油氣企業(yè)已超過6000家。
浙江自貿(mào)區(qū)“兩級(jí)跳” 繼續(xù)強(qiáng)化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈
舟山國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!×植?攝
根據(jù)最新發(fā)布的《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》,浙江自貿(mào)區(qū)將在原先位于舟山的約120平方公里基礎(chǔ)上,再增加寧波片區(qū)、杭州片區(qū)、金義片區(qū)。
“需要說(shuō)明的是,拓展到‘五大功能定位’之后,我們的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈這項(xiàng)工作還是會(huì)繼續(xù)得到強(qiáng)化,在原來(lái)的基礎(chǔ)上會(huì)進(jìn)一步拓展它的范圍,增強(qiáng)實(shí)力,不會(huì)受到削弱?!闭憬∪嗣裾笔¢L(zhǎng)朱從玖在21日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)道。
值得關(guān)注的是,今年3月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》,圍繞浙江自貿(mào)區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在引進(jìn)油品貿(mào)易國(guó)際戰(zhàn)略投資者、加快推進(jìn)石化煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等11個(gè)領(lǐng)域提出了26項(xiàng)具體支持措施。
在該政策帶動(dòng)下,今年上半年,浙江自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額、油品貿(mào)易額、新增注冊(cè)企業(yè)等15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、進(jìn)度過半”。
“我們將繼續(xù)抓好該項(xiàng)文件的落地,進(jìn)一步為國(guó)家油氣體制改革先行先試,在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤└幼杂杀憷胧??!焙氡硎?,舟山將繼續(xù)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心,持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,打造一批“重要窗口”海島風(fēng)景線標(biāo)志性工程。
結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)特色 進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)
那么,如何與新的拓展區(qū)進(jìn)行合作?胡朝麟的回答是結(jié)合舟山海洋經(jīng)濟(jì)特色。
“加強(qiáng)與其他拓展區(qū)的聯(lián)動(dòng),將我們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制推廣,也與其他拓展區(qū)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”胡朝麟表示,作為浙江自貿(mào)區(qū)最早的原有區(qū)域,舟山將搶抓擴(kuò)區(qū)賦權(quán)機(jī)遇,全力推動(dòng)政策紅利釋放。
胡朝麟以甬舟一體化發(fā)展為例,“我們將貫徹落實(shí)甬舟一體化戰(zhàn)略部署,與寧波合力建設(shè)大宗商品全球配置基地,發(fā)揮兩地?zé)捇a(chǎn)能優(yōu)勢(shì),共建萬(wàn)億級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。”
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,胡朝麟表示若純粹發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),肯定和杭州沒法比,但結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣褪请p贏的前景,“我們的海事服務(wù)基本上還在按照傳統(tǒng)的貿(mào)易進(jìn)行,那我們就思考將其與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行疊加,利用杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)搭建線上海事服務(wù)平臺(tái)。”
在汪如朗看來(lái),浙江自貿(mào)區(qū)的“擴(kuò)區(qū)”,在一定程度上是對(duì)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充,“這是一個(gè)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)整?!?/p>
汪如朗解釋道,擴(kuò)區(qū)后,浙江自貿(mào)區(qū)的功能定位將進(jìn)一步拓寬——在目前的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)之外,向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、國(guó)際航運(yùn)物流、新型國(guó)際貿(mào)易拓展,“以我們油氣交易中心為例,我們一直在謀劃打造數(shù)字化交易所,擴(kuò)區(qū)后也為我們企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。”
胡朝麟表示,作為最早承接落實(shí)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的區(qū)域,舟山將會(huì)同寧波、杭州、金義片區(qū),共同推動(dòng)浙江自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展,爭(zhēng)取走在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。(完)
責(zé)任編輯:孫遠(yuǎn)進(jìn) 校對(duì):海洋
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