編者按：

在信息化時(shí)代，個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。今年以來(lái)，有關(guān)部門“組合拳”頻出，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，加快行業(yè)亂象整治行動(dòng)，為個(gè)人隱私和信息安全不斷筑牢保護(hù)屏障。23日起，人民網(wǎng)IT頻道推出“數(shù)·智觀察”個(gè)人信息保護(hù)系列，結(jié)合今年以來(lái)個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、要點(diǎn)，闡述我們?cè)趥€(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域取得的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn)。

備受關(guān)注的“中國(guó)人臉識(shí)別第一案”在一審判決一個(gè)多月后，今日迎來(lái)二審。

去年，因不滿杭州野生動(dòng)物世界強(qiáng)制要求人臉識(shí)別方式入園，原告郭兵在協(xié)商不成的情況下，以服務(wù)合同違約為由，一紙?jiān)V狀將其告上法庭。

無(wú)獨(dú)有偶。前段時(shí)間，一位買房者為避免被售樓處通過(guò)人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)“殺熟”，帶著頭盔前來(lái)看房。

伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)加速應(yīng)用，個(gè)人信息收集與處理無(wú)處不在。用戶在享受大數(shù)據(jù)與人工智能帶來(lái)的便利同時(shí)，也開始反思技術(shù)與隱私的邊界。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)大眾對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)意識(shí)愈加強(qiáng)烈，無(wú)論是訴諸法律，抑或是“簡(jiǎn)單粗暴地”戴上頭盔，本質(zhì)上都體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)個(gè)人信息的關(guān)注和自我保護(hù)意識(shí)的覺醒，企業(yè)試圖“用隱私換便利”的做法已越來(lái)越行不通。

個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)愈加強(qiáng)烈

愿意為尊重個(gè)人信息保護(hù)的產(chǎn)品和服務(wù)額外付費(fèi)；對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的企業(yè)“用腳投票”；對(duì)APP要求的“權(quán)限”多留了一個(gè)心眼；打開瀏覽器的“禁止跟蹤”功能；復(fù)印身份證時(shí)標(biāo)注“僅限辦理某業(yè)務(wù)時(shí)使用”……近年來(lái)，大眾對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)已經(jīng)覺醒。

由全國(guó)135家網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)社會(huì)組織聯(lián)合發(fā)起的2020年度全國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿意度調(diào)查顯示，網(wǎng)民對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息的關(guān)注度高達(dá)80.94%，而有49.42%的網(wǎng)民認(rèn)為自己的個(gè)人信息遭遇過(guò)侵害。

專家指出，對(duì)個(gè)人信息安全的高度關(guān)注和普遍擔(dān)憂，體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)價(jià)值釋放之間的秩序與平衡仍待解。

北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)薛軍以大眾關(guān)注度較高的“人臉識(shí)別”舉例稱，人們的擔(dān)憂主要基于多種現(xiàn)實(shí)因素：一是人臉識(shí)別的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多，如“刷臉”進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校等，但收集人臉信息的機(jī)構(gòu)本身技術(shù)水平參差不齊，導(dǎo)致信息安全難以保障；二是人臉作為生物信息，一般伴隨終身、不可更改，隱私泄露造成的后果嚴(yán)重；三是相較于指紋、虹膜等個(gè)人敏感信息，人臉識(shí)別信息可能通過(guò)不易被查覺的攝像頭被瞬間記錄，難以被阻止。

北京高勤律師事務(wù)所合伙人王源接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，近年來(lái)，有更多的人意識(shí)到，個(gè)人信息不僅包括聯(lián)系方式，還包括一般身份信息、醫(yī)療健康信息、金融信息、行蹤軌跡等。而這些數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)時(shí)代可被用于數(shù)據(jù)訓(xùn)練、優(yōu)化算法等，具有較高的利用價(jià)值。因此，著力解決好、平衡好個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放效率，在大數(shù)據(jù)時(shí)代非常關(guān)鍵且緊迫。

多方發(fā)力積極回應(yīng)民聲

盡管公眾對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)已明顯提升，但目前個(gè)人在遭遇隱私侵權(quán)后，維權(quán)手段仍相對(duì)有限。面對(duì)一些“大廠”花樣百出的侵權(quán)行徑，用戶往往只能陷入“用了想罵、罵完再用”的無(wú)奈。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《2019年中國(guó)網(wǎng)民信息安全狀況研究報(bào)告》顯示，77.7%的被調(diào)查網(wǎng)民遭遇過(guò)信息安全事件，但在遭遇過(guò)信息泄露的網(wǎng)民中，高達(dá)47.5%的網(wǎng)民選擇置之不理。

面對(duì)公眾的關(guān)心、期待和呼聲，為保障公民個(gè)人信息安全和合法權(quán)益，讓信息不再“裸奔”，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)力度逐漸加大。

在立法層面，讓個(gè)人信息保護(hù)有法可依，正在成為重要趨勢(shì)。從表決通過(guò)《民法典》，到《數(shù)據(jù)安全法(草案)》《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

在監(jiān)管層面，2019年1月四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》，并成立“APP專項(xiàng)治理工作組”，APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作在全國(guó)范圍內(nèi)不斷推進(jìn)。

連續(xù)兩年來(lái)，工信部縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)老百姓反映比較強(qiáng)烈的APP侵害用戶權(quán)益的四方面十類問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。截至24日，已對(duì)52萬(wàn)款A(yù)PP進(jìn)行了技術(shù)檢測(cè)，責(zé)令1571款違規(guī)APP進(jìn)行整改，公開通報(bào)了500款A(yù)PP，對(duì)120款整改不到位或拒不整改的APP進(jìn)行直接下架處理。近期，工信部宣布原定于2020年12月結(jié)束的專項(xiàng)整治行動(dòng)，在此前基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)半年；并在全國(guó)APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管會(huì)上，以電信終端產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(TAF)團(tuán)標(biāo)形式發(fā)布涉及圖片、通信錄、設(shè)備信息、人臉等信息收集使用規(guī)范的18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步為相關(guān)工作提供依據(jù)和支撐。

伴隨公民對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的認(rèn)識(shí)更加充分，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院服務(wù)型政府研究中心主任黃國(guó)彬表示，相信監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)以更加明確的目標(biāo)和行動(dòng)回應(yīng)消費(fèi)者訴求，及時(shí)地、全面地、高效地履行監(jiān)管職責(zé)。期待更多社會(huì)主體共同參與，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)配合，更好地培育個(gè)人信息保護(hù)的土壤。

薛軍則建議，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)的公益訴訟。“讓更有能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)代表普通公民維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，將大大解決公民在個(gè)人信息維權(quán)上存在的時(shí)間精力不足、能力有限等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！?/p>

“針對(duì)目前存在的這些痛點(diǎn)，其根治之法在于立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門，以及運(yùn)營(yíng)商、公民個(gè)人多方共同發(fā)力?！秉S國(guó)彬表示。

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責(zé)任編輯：孫遠(yuǎn)進(jìn) 校對(duì)：孫遠(yuǎn)進(jìn)