“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，推進市政公用設(shè)施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造”。

近年來，安徽黃山市在智慧城市建設(shè)方面先行先試，走在了全國的前列。新上任的黃山市委書記凌云告訴《中國周刊》，黃山把握新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，實施數(shù)字黃山建設(shè)行動計劃，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字賦能，持續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟深度融合。黃山市運用云計算、大數(shù)據(jù)等先進理念和技術(shù)，按照“平臺共用，內(nèi)容共建，成果共享”的原則，按照“1+1+1+8+4+N”（“1朵云+1底座+1中心+8個專題+N應用接入+4體系”）架構(gòu)體系，通過構(gòu)建“數(shù)字政府”的運行和指揮中樞，打造數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智慧文旅運行指揮中心。在項目落地后，黃山市基于文旅大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)對客流的監(jiān)測預警，從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)，決策層對節(jié)假日人工蹲守景區(qū)模式改為在運行指揮中心遠程指揮多個景區(qū)。在環(huán)保方面，通過環(huán)保大數(shù)據(jù)分析對大氣和水污染事件進行溯源分析，從原來的人工排查改為大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助排查，效率提高了130%。

上任伊始，市委書記凌云就把目光放在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和新型智慧城市的建設(shè)上。4月18日，凌云在參觀上海大數(shù)據(jù)應用展示中心時表示，希望與上海在數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素市場化配置等方面深度合作，幫助黃山實現(xiàn)數(shù)字化應用場景與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應、數(shù)字政府建設(shè)與基層治理需求相匹配，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國數(shù)字政府建設(shè)已步入加速發(fā)展的數(shù)據(jù)化時代，數(shù)據(jù)要素挖掘、數(shù)據(jù)價值提升和運管模式創(chuàng)新將成為數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容。

2012年，原國家旅游局公布了首批18個“國家智慧旅游試點城市”，安徽省的黃山市入選。

2013年《安徽省旅游公共服務(wù)三年行動計劃》中提出，將在智慧黃山建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，到2015年把黃山市建設(shè)成為安徽省首個智慧旅游城市。

2018年9月，安徽省黃山市成為自然資源部智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點城市之一。兩年多來，黃山市建立了覆蓋全市的基礎(chǔ)地理、自然資源、公共專題、實時感知4大類時空數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了自然與構(gòu)筑景觀相結(jié)合的實景三維黃山，研發(fā)了智慧城市時空信息云平臺，成為黃山“城市大腦”權(quán)威的時空信息基礎(chǔ)設(shè)施，有效助推了城市治理的現(xiàn)代化進程。鮮活的數(shù)據(jù)，正在助力黃山市的城市治理。目前，該平臺已在該市自然資源、公共安全等18個領(lǐng)域進行應用示范。去年黃山市實現(xiàn)地質(zhì)災害零傷亡目標，智慧黃山時空信息平臺發(fā)揮了重要作用。

近年來，安徽黃山市在智慧城市建設(shè)方面先行先試，走在了全國的前列

數(shù)字政府和智慧城市協(xié)同并進，治理數(shù)字化平臺將趨于統(tǒng)一，“構(gòu)腦育智”成為重要命題。黃山市政府聯(lián)手華為公司整合資源優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)、云計算與政府工作深度融合，在智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧建筑、智慧交通、智慧安全、智慧環(huán)保、智慧宜居等方面展開深度合作。

從黃山市數(shù)據(jù)資源管理局了解到，黃山智慧城市建設(shè)正快馬加鞭。建設(shè)內(nèi)容包括云計算數(shù)據(jù)中心，為城市大腦、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供云計算基礎(chǔ)服務(wù)；大數(shù)據(jù)平臺，主要有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺、數(shù)據(jù)開放平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)采集平臺、數(shù)據(jù)集成治理平臺、數(shù)據(jù)資源池、基礎(chǔ)庫。通過平臺工具，打造從數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享交換，到數(shù)據(jù)開放的全流程端到端的數(shù)據(jù)鏈治理能力；應用展示系統(tǒng)，基于GIS地理信息系統(tǒng)，將多源數(shù)據(jù)通過圖、表、三維建模等形式，以城市管理者、職能部門工作人員、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业嚷毮苋藛T的視角進行設(shè)計并展示，讓他們有選擇地關(guān)注大數(shù)據(jù)平臺里的信息、主題應用、城市事件處理結(jié)果及各部門考核等內(nèi)容。一方面為領(lǐng)導提供多方位高效的核心信息，實時掌握城市運行綜合態(tài)勢，為工作部署提供輔助決策。另一方面將城市大數(shù)據(jù)中心裝進各職能人員口袋，實現(xiàn)實時移動辦公。

黃山市市長孫勇表示，要進一步增強緊迫感和使命感，搶占數(shù)字制高點，爭創(chuàng)數(shù)字新優(yōu)勢，迅速開啟“數(shù)字黃山”建設(shè)新征程。要一盤棋布局，“用”出實效、“融”出活力，提升社會治理數(shù)字化、科學化、精細化水平，以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要一張網(wǎng)建設(shè)，以強基礎(chǔ)為抓手，以匯數(shù)據(jù)為關(guān)鍵，以促共享為目標，不斷加快“數(shù)字黃山”建設(shè)步伐；要一體化推進，在事項互通、窗口互辦、證照互認、數(shù)據(jù)互聯(lián)上落實落細，加快建設(shè)“數(shù)字長三角”“信用長三角”；要一本賬落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、向上爭取、督查考核，加大人才引進培養(yǎng)力度，確保各項工作任務(wù)落地落實。

2007年11月，深大智能集團為黃山風景區(qū)量身定制電子售檢票信息化管理系統(tǒng)，邁出了黃山風景區(qū)業(yè)務(wù)信息化的第一步。

隨著信息化技術(shù)手段的升級，黃山風景區(qū)先后在2012年、2014年、2017年委托深大逐步完善整體的信息化建設(shè)及一體化營銷體系的建立，包括O2O一體化建設(shè)、綜合管控平臺建設(shè)、旅游目的地電商平臺運營等。2012年11月,浙江深大智游寶平臺對接黃山景區(qū)及宏村等景區(qū)的電子門票管理系統(tǒng)，助力“智慧黃山”系統(tǒng)項目的不斷推進。2014年，深大智能集團為黃山原有的售檢票系統(tǒng)模式進行了全面更換升級，并通過智游寶平臺幫助景區(qū)實現(xiàn)了線上線下一體化管理。

2019年，深大聯(lián)合黃山智慧旅游有限公司打造“黃山旅游官方平臺”平臺。黃山旅游是整合旅游目的地資源的數(shù)字化旅游服務(wù)商。黃山旅游官方平臺作為邁向市場的“數(shù)字”第一步，它將為游客提供“全渠道、全業(yè)態(tài)、全場景”深度立體式服務(wù)。通過“實時、交互、按需、定制、全在線”的客戶服務(wù)理念，為客戶創(chuàng)造價值，引領(lǐng)旅游數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)型浪潮，拓展旅游數(shù)字體驗的時間與空間，打造極致智慧體驗。

黃山市基于文旅大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)對客流的監(jiān)測預警，從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)，決策層對節(jié)假日人工蹲守景區(qū)模式改為在運行指揮中心遠程指揮多個景區(qū)

業(yè)內(nèi)專家指出，要大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進設(shè)施新型化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理精細化，將數(shù)字化的建設(shè)發(fā)展作為提升景區(qū)保護管理和旅游服務(wù)精細化、科學化水平的重要手段，以數(shù)字經(jīng)濟的強勢起跳，引領(lǐng)驅(qū)動黃山高質(zhì)量發(fā)展。要打造“全國領(lǐng)先的目的地智慧旅游服務(wù)平臺”，構(gòu)建“大旅游、大資源、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)品、大服務(wù)”，探索與智慧行業(yè)龍頭共同研發(fā)創(chuàng)新智慧旅游解決方案，引入一批數(shù)字旅游核心技術(shù)，打造一批線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展點，打造皖南智慧旅游中心，拓展智慧服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展壯大旅游數(shù)字經(jīng)濟。

文創(chuàng)小鎮(zhèn)位于黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，聚焦“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”，以“文創(chuàng)+科創(chuàng)”為抓手，著力打造集文化創(chuàng)意、大健康、數(shù)字經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)先后榮獲全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、安徽省電子商務(wù)示范園區(qū)、黃山市中小學生研學旅行基地等多項稱號，并成功申報2020年度省級特色小鎮(zhèn)。

?數(shù)字經(jīng)濟是黃山文創(chuàng)小鎮(zhèn)的三大主導產(chǎn)業(yè)之一，同時也是文投集團重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，資產(chǎn)公司從小鎮(zhèn)實際出發(fā)，圍繞“文創(chuàng)+科創(chuàng)”，積極招引各類數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)；黑鳥科技、敬義昌數(shù)字科技等企業(yè)的引入，實現(xiàn)了小鎮(zhèn)無人機硬件、飛控系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)和GIS地理信息系統(tǒng)研發(fā)的零的突破；同時以嘉磊傳媒、熹見傳媒等為代表的一大批“直播+電商”企業(yè)的入駐，事實上已形成直播產(chǎn)業(yè)基地的雛形。

電商直播帶貨展示區(qū)擺放的黃山毛峰、黃山貢菊、太平猴魁、祁門紅茶等網(wǎng)紅產(chǎn)品

 去年5月1日，黃山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式建成對外開放，集聚了以黃山（華為）新型智慧城市創(chuàng)新中心、云海黃山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司為龍頭的信息化企業(yè)集中區(qū)，吸引了一大批信息化企業(yè)入駐。據(jù)統(tǒng)計，截至今年1月份，小鎮(zhèn)主街區(qū)已經(jīng)有32家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐，2020年營收7500萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位168個，申報各類知識產(chǎn)權(quán)25項。

 《中國周刊》獲悉，下一步，黃山市將深度挖掘數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動數(shù)字經(jīng)濟和黃山市特色經(jīng)濟的深度融合，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)加工和孵化、軟硬件開發(fā)、系統(tǒng)集成、直播電商為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，高質(zhì)量推動小鎮(zhèn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加速成長。

受到新冠肺炎疫情的影響，倒逼傳統(tǒng)企業(yè)試水直播帶貨或利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)線下和線上新融合。

嶺腳村“徽姑娘”農(nóng)家樂業(yè)主程彩玲表示，去年以來，我們通過多個平臺進行山貨直播，效果顯著。她希望政府加快推進抖音等電商直播基地盡快落地，讓本土電商企業(yè)可以得到優(yōu)質(zhì)有效的專業(yè)培訓，提升直播人員專業(yè)能力、直播大眾參與度；要加大直播宣傳，以政府為主導，主動對接電商平臺參與大型直播活動，多角度集中推介黃山美食美景，提高黃山知名度；要加快出臺對優(yōu)秀電商企業(yè)的政策幫扶和獎勵措施，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展電商經(jīng)濟，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造黃山數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，加強政策引導，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運營管理、人才培育和職業(yè)培訓，打通農(nóng)村電商快遞“最后一公里”，提質(zhì)增效、優(yōu)化體驗，讓更多農(nóng)特產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，讓山區(qū)人民得到更多實惠。

黃山旅游官方平臺作為邁向市場的“數(shù)字”第一步，它將為游客提供“全渠道、全業(yè)態(tài)、全場景”深度立體式服務(wù)

謝裕大總經(jīng)理謝明之介紹說，去年以來，黃山市眾多茶葉企業(yè)大力發(fā)展新零售，利用數(shù)字技術(shù)更新傳統(tǒng)茶行業(yè)服務(wù)的體驗模式、交付模式、運營模式，推動線下實體店和線上新融合，實現(xiàn)茶產(chǎn)品和服務(wù)方式的多樣化。他希望政府給予新零售一定的項目支持，為企業(yè)搭建相關(guān)平臺，積極推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)應用，減少企業(yè)試錯成本，推動實體商業(yè)創(chuàng)新升級。

如何促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟有效融合，黃山市進行了積極的探索和實踐。去年七月，黃山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進會正式成立。據(jù)悉，該促進會由云海黃山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等5家企業(yè)共同發(fā)起成立，首批會員單位37家，涵蓋基礎(chǔ)運營商、高校、投資基金、大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、硬件開發(fā)等領(lǐng)域，旨在進一步推進全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，全面提升黃山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

黃山市副市長畢普明表示，黃山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進會的成立既是加快建設(shè)新興城市的有力舉措，也是推動全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。

去年11月發(fā)布的《黃山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》中提出要發(fā)展線上經(jīng)濟。完善線上支付和智慧物流等配套體系，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，圍繞智慧旅游、在線新零售、在線教育、在線辦公、在線醫(yī)療等領(lǐng)域，培育引進一批線上經(jīng)濟龍頭企業(yè)，推出一批線上經(jīng)濟應用型場景，打造一批線上經(jīng)濟品牌產(chǎn)品和服務(wù)，促進企業(yè)線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同開展，加速線上經(jīng)濟成長。

智慧城市，要讓城市能感知、會思考、可進化、有溫度，為市民和企業(yè)提供主動、精準、智能、高效的城市服務(wù)。

提升人民幸福感將是城市未來發(fā)展的核心動力，所以從數(shù)字化邁向全面智慧化，將是城市發(fā)展的必然趨勢。城市建設(shè)應聚焦關(guān)懷人、解決人的問題，緊緊圍繞著人的所求所需來認真地研究城市的治理。

數(shù)字化城市讓民生在普惠的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更精準更高效的觸達，讓黃山人民體會到數(shù)字化生活所帶來的安全、智能和便捷。

提升人民幸福感將是城市未來發(fā)展的核心動力，所以從數(shù)字化邁向全面智慧化，將是城市發(fā)展的必然趨勢

黃山市政府工作人員表示，黃山正深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動“安康碼”賦能升級，拓展智慧服務(wù)領(lǐng)域，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，讓群眾更好地體驗智慧便捷、享受智慧生活。到2022年，將建成數(shù)字化政務(wù)服務(wù)平臺，基本形成醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通、環(huán)保、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域城鄉(xiāng)覆蓋的集成化數(shù)字服務(wù)體系，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時，實現(xiàn)全市域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。打造高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，基本建成覆蓋全市工業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量外網(wǎng)，重點工業(yè)企業(yè)普遍實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造。建成并運行江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺，城市數(shù)據(jù)中心及通信運營商大數(shù)據(jù)中心平臺功能進一步完善。

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的新風向標，只有遵循發(fā)展規(guī)律、順應人民期待，以民生為重，讓廣大群眾能在吃穿住行等細微之處，享受到智慧城市的建設(shè)成果，才能擦亮城市的幸福底色。