2020-07-29 14:43:35 來(lái)源：新華網(wǎng)
眾創(chuàng)空間
近年來(lái)，蘭州市科技局大力貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，多措并舉深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，將“雙創(chuàng)”同科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極開展“雙創(chuàng)”載體平臺(tái)培育。以科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等為載體的平臺(tái)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)，“雙創(chuàng)”呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
完善政策體系提升“雙創(chuàng)”服務(wù)水平
“我們首先修訂“雙創(chuàng)”規(guī)章制度，完善政策體系。”市科技局局長(zhǎng)王檸告訴記者。自2014年提出“雙創(chuàng)”以來(lái)，蘭州市先后出臺(tái)了一系列扶持“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策和法規(guī)，并根據(jù)“雙創(chuàng)”幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)際，及時(shí)對(duì)相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行修訂完善。已修訂了《蘭州市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》《蘭州市科技企業(yè)孵化器管理辦法》。新制定出臺(tái)了《蘭州市眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》《蘭州市科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，為眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展提供制度保障。
此外，市科技局還充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，及時(shí)在蘭州市科技局官網(wǎng)發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)，提高政策法規(guī)透明度，擴(kuò)大知悉范圍。組織全市各“雙創(chuàng)”載體建立QQ群、微信群，充分利用媒體平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通，問(wèn)題解答，思想交流。適時(shí)開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”新政策宣傳輔導(dǎo)。在疫情期間，組織發(fā)動(dòng)小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”載體相關(guān)負(fù)責(zé)人員800多人次參加相關(guān)微信公眾號(hào)直播課堂，大力宣傳國(guó)家和省、市抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策法規(guī)，幫助“雙創(chuàng)”載體和小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
除此之外，市科技局工作人員還多次走訪我市的“雙創(chuàng)”載體，加強(qiáng)政策對(duì)接和服務(wù)。結(jié)合年度調(diào)研和考核評(píng)價(jià)工作，制訂走訪計(jì)劃，主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)，了解“雙創(chuàng)”載體發(fā)展需求和面臨困難，對(duì)接政策落實(shí)情況和建議，積極幫助“雙創(chuàng)”載體和小微企業(yè)紓困解難。
為了更好地服務(wù)“雙創(chuàng)載體”，市科技局還優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。簡(jiǎn)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報(bào)流程，并在蘭州市科技局官網(wǎng)發(fā)布科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)等申報(bào)流程圖，明確提供資料清單、聯(lián)系方式等，做到申報(bào)人員最多只跑一次、電話咨詢一次到位、上報(bào)材料最多一份。同時(shí)充分利用科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，開展網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)、自我評(píng)價(jià)等，壓減紙質(zhì)材料報(bào)送。
加大扶持力度培育“雙創(chuàng)”健康發(fā)展
為了能讓我市的“雙創(chuàng)”健康發(fā)展，市科技局近年來(lái)開展了“雙創(chuàng)”載體認(rèn)定，鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”載體發(fā)展。鼓勵(lì)企、事業(yè)單位充分利用空閑場(chǎng)地，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。嚴(yán)格按照《蘭州市科技企業(yè)孵化器管理辦法》《蘭州市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》，每年開展蘭州市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定，自2016年以來(lái)認(rèn)定市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間163家，“雙創(chuàng)”載體數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
同時(shí)還開展了“雙創(chuàng)”載體后補(bǔ)助，扶持“雙創(chuàng)”載體發(fā)展壯大。積極落實(shí)《蘭州市扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)施方案》、《蘭州市支持科技創(chuàng)新若干措施》，引入專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)雙創(chuàng)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)支出進(jìn)行專業(yè)審計(jì)，組織專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、會(huì)議評(píng)審等方式進(jìn)行綜合評(píng)估，按照后補(bǔ)助獎(jiǎng)補(bǔ)程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)雙創(chuàng)載體在“一次性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)”、“公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、“開展雙創(chuàng)活動(dòng)支出”等4方面的投入支出，按比例逐年分批或一次性給予經(jīng)費(fèi)扶持。
此外還開展了“雙創(chuàng)”載體考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體管理。在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置上突出“雙創(chuàng)”載體建設(shè)以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”載體注重孵化成效，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)引導(dǎo)作用。在考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用上突出鼓勵(lì)先進(jìn)、督導(dǎo)后進(jìn)、共同發(fā)展，重在發(fā)揮考核評(píng)價(jià)督導(dǎo)作用。對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀“雙創(chuàng)”載體，優(yōu)先享受相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)于考核不合格“雙創(chuàng)”載體，責(zé)令其限期整改，先后對(duì)6家考核評(píng)價(jià)不合格“雙創(chuàng)”載體下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，督導(dǎo)改進(jìn)提高。
由于今年年初疫情，不少“雙創(chuàng)”載體受到了不小的影響，為此市科技局專門制定若干措施，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各“雙創(chuàng)”載體積極響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極制定各種措施，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。西部創(chuàng)客、絲綢之路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園等67家“雙創(chuàng)”載體為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)減免房租；蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等45家“雙創(chuàng)”載體舉辦企業(yè)戰(zhàn)略、投融資管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、法務(wù)財(cái)稅知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、項(xiàng)目路演等線上輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，戰(zhàn)勝疫情困難。
搭建服務(wù)平臺(tái)助推“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展
為了能讓我市的“雙創(chuàng)”活動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，市科技局充分發(fā)揮科技大市場(chǎng)服務(wù)職能，積極開展科技創(chuàng)新券發(fā)放、科研儀器共享等活動(dòng)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，積極開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、科技金融綜合服務(wù)、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、大儀共享服務(wù)以及政策信息、科技資訊、在線直播等服務(wù)，穩(wěn)步助力推進(jìn)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展，有效降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成本。
同時(shí)，市科技局近年來(lái)精心籌辦蘭州科技成果博覽會(huì)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技成果展示、技術(shù)對(duì)接、交流合作、思想碰撞的平臺(tái)。在歷屆科博會(huì)主要展區(qū)中，專門設(shè)立雙創(chuàng)成果展示區(qū)，推介企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。組織國(guó)外科技企業(yè)和張江高新企業(yè)“蘭州行”活動(dòng)，圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料和人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織相關(guān)企業(yè)開展洽談對(duì)接，尋求科技合作。舉辦“活力金城”蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)路演+現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢+現(xiàn)場(chǎng)打分”大賽模式，選拔優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（團(tuán)隊(duì)），采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)分別給與100萬(wàn)元、60萬(wàn)元和40萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)助資金獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，市科技局還積極組織承辦中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(蘭州)現(xiàn)場(chǎng)賽，面向全蘭州市征集企業(yè)技術(shù)需求難題，向海內(nèi)外發(fā)布，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人挑戰(zhàn)難題，通過(guò)需求方和挑戰(zhàn)方專題對(duì)接，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)，激發(fā)創(chuàng)新活力，切實(shí)有效解決了企業(yè)技術(shù)需求。連續(xù)三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（蘭州）共征集到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求541項(xiàng)，向海內(nèi)外公開發(fā)布294項(xiàng)，收到解決方案355項(xiàng)。經(jīng)大賽選拔，共決出優(yōu)勝獎(jiǎng)9名，優(yōu)秀獎(jiǎng)13名，鼓勵(lì)獎(jiǎng)7名，對(duì)接成功112項(xiàng)，簽約金額11253萬(wàn)元。與此同時(shí)還組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（甘肅賽區(qū)），通過(guò)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、行業(yè)沙龍、項(xiàng)目對(duì)接、展覽展示、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、股改輔導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)嘉年華等活動(dòng)，面對(duì)面接受專家點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，圍繞熱點(diǎn)話題，與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深入交流，分享觀點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。
“推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要落實(shí)舉措，今后，還需進(jìn)一步深入貫徹中央、省市決策部署，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力和科技創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！蓖鯔幷f(shuō)。（蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 孫理 文/圖）
編輯：楊文博