2021-08-06 19:22:05 來源：中國青年網(wǎng)
中國青年報客戶端北京8月6日電（中青報·中青網(wǎng)記者 劉世昕）北京市今天公布了《北京市突發(fā)事件總體應急預案（2021修訂）》（以下簡稱《預案》），這次修改內(nèi)容占總量56%的新規(guī)，就北京如何應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四大類突發(fā)事件的全流程作出了規(guī)定。
據(jù)北京市政府副秘書長韓耕介紹，此次大修吸納了北京在應對新冠肺炎疫情等重特大突發(fā)事件中的經(jīng)驗，完善了巨災條件下的應急體制機制。
《預案》明確，“發(fā)生類似7·21特大自然災害、新冠肺炎疫情等特別重大突發(fā)事件時，由市委、市政府作出處置決定和工作部署，根據(jù)需要成立領導指揮機構”“必要時，以市委、市政府名義請示黨中央、國務院，經(jīng)批準后啟動首都地區(qū)應急協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)國家有關部門、中央軍委辦公廳、中央在京單位和周邊省區(qū)市等方面，共同參與突發(fā)事件防范與應對工作”。
北京市衛(wèi)健委衛(wèi)生應急辦公室主任曹昱說，在應對新冠肺炎疫情時，北京市采取的多項防疫措施也為健全完善全市應急管理體系提供了經(jīng)驗。《預案》在應急處置措施方面就明確，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事發(fā)地的區(qū)政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門、有關單位可采取的十項措施，如停工、停業(yè)、停課，限制或者停止使用有關公共場所，限制或者停止人群聚集活動等。
在物資保障方面，《預案》明確，北京市要建立健全平時服務與災時應急相結合、實物儲備與產(chǎn)能儲備相結合的應急物資儲備保障制度，實現(xiàn)應急物資的集中管理和統(tǒng)一調(diào)撥。
北京市應急管理局副局長錢山介紹，《預案》新增了“預案管理”一章。修訂前，市級應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案三類，在修訂后增加了應急保障預案、巨災應急預案兩類，使預案分類更加科學，同時要求各類預案都要編制配套的應急工作手冊、事件應對行動方案等支撐性文件，防止和避免出現(xiàn)“上下一般粗”的情況。
錢山說，新規(guī)還要求，各級各類預案在編制前，都要開展風險評估和應急資源調(diào)查，有條件的還要開展情景構建，要盡可能提升預案的實用性、實操性和實效性。
《預案》新增預案管理章節(jié)。除了要求各部門要制定應急預案之外，還根據(jù)風險更新情況，增加了預案目錄，具體增加了沙塵暴天氣、疫苗質(zhì)量安全事件、應急物資裝備保障、生活必需品市場供應、突發(fā)事件交通運輸保障、能源供應保障、突發(fā)事件秩序管控等7個專項應急預案。
《預案》強化了突發(fā)事件信息報送和發(fā)布有關工作要求?！额A案》明確，對能夠判定為較大及以上突發(fā)事件等級的，事件本身比較敏感或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期的，可能產(chǎn)生較大影響的突發(fā)事件或突出情況，相關機構或單位要立即報告市委總值班室和市應急辦，詳細信息最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時報送；遇有重大突發(fā)事件，主責部門要加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測與響應，第一時間通過權威媒體向社會發(fā)布信息，最遲應在5小時內(nèi)發(fā)布。重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，24小時內(nèi)組建新聞發(fā)布中心，及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件信息。
編輯：海洋