中國(guó)周刊

連云港:以港興市新路徑

2022-10-13 12:42:38 作者:金祖發(fā) 潘彥羽

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連云港海港碼頭運(yùn)輸物流


近年來(lái),連云港依托新亞歐大陸橋東端起點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化以港興市,推進(jìn)陸海產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合,著力打造服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、陸海通道戰(zhàn)略樞紐,謀劃后發(fā)先至的戰(zhàn)略圖景,走出了陸海統(tǒng)籌、以港興市的新路徑。


連云港,古稱(chēng)“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山、又因連云港港口而得名。連云港,位于江蘇省東北部,黃海之濱,是我國(guó)首批沿海開(kāi)放的重要城市之一,同時(shí)也是全國(guó)十大海港之一,為中國(guó)重要的綜合性國(guó)際貿(mào)易樞紐港。


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連云港海濱


南融長(zhǎng)三角,北接渤海灣,向東與日韓隔海相望,向西通過(guò)新亞歐大陸橋與中亞、歐洲相連,連云港處于溝通東西、交匯陸海的樞紐節(jié)點(diǎn)上,與世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1000多個(gè)港口有著密切的通航關(guān)系和貿(mào)易往來(lái)。作為新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”,連云港地理區(qū)位優(yōu)越。


東方橋頭堡


2015年,國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,將新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)放在六大經(jīng)濟(jì)走廊之首,國(guó)家“一帶一路”倡議將江蘇連云港確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市。


由此,連云港雙向開(kāi)放的功能進(jìn)一步放大。自1992年12月1日新亞歐大陸橋首列國(guó)際集裝箱列車(chē)從連云港發(fā)出以來(lái),連云港就被譽(yù)為新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”,是中西部乃至中亞地區(qū)最近的出???。因此,連云港一直把港口建設(shè)擺在最重要的位置上。


連云港港區(qū).jpg


連云港港區(qū)


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美麗的連云港港


去年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)擘畫(huà)了沿海發(fā)展新藍(lán)圖,要求連云港市打造江蘇沿海發(fā)展北部通道,建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)。連云港創(chuàng)新模式,在海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、濱海風(fēng)貌塑造、沿海生態(tài)保護(hù)、綜合交通提升、更高水平開(kāi)放等六個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求,取得亮眼的成績(jī)。


陸海聯(lián)動(dòng)促發(fā)展


作為銜接海陸的國(guó)際樞紐節(jié)點(diǎn),連云港綜合功能日益完善,“一體兩翼”組合大港加速成型:30萬(wàn)噸級(jí)航道通達(dá)連云港區(qū)、徐圩港區(qū),贛榆港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道一期建成,灌河港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道加快推進(jìn),著力打造服務(wù)新亞歐大陸橋的集裝箱干線(xiàn)港、長(zhǎng)三角港口群北翼強(qiáng)港。


下半年,連云港將全力推進(jìn)40萬(wàn)噸礦石泊位、智能化集裝箱碼頭一期工程和第二座30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭,建成徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道和贛榆港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位等重點(diǎn)工程,為“自貿(mào)區(qū)港航發(fā)展中心、大型智能化集裝箱中心、國(guó)際糧食中轉(zhuǎn)中心、大宗商品集散中心和液體散貨運(yùn)輸中心”五大中心“十四五”藍(lán)圖落地打下基礎(chǔ)。


建設(shè)陸海聯(lián)運(yùn)通道。據(jù)了解,連云港港口集裝箱航線(xiàn)達(dá)83條,覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家主要港口,連云港海港、徐州國(guó)際陸港、淮安空港“物流金三角”加快聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2021年貨物吞吐量2.77億噸,集裝箱運(yùn)量503萬(wàn)標(biāo)箱,躋身“十四五”首批港口型國(guó)家物流樞紐。


創(chuàng)新陸海運(yùn)輸模式。中哈物流基地承載輻射能力不斷增強(qiáng),連云港上合物流園專(zhuān)用鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng), 自2015年以來(lái),連云港中歐班列開(kāi)行已突破4500列,總量位居江蘇第一。連云港還與中西部地區(qū)共建共用中歐班列國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)集結(jié)中心,先后推出同一集裝箱“海—鐵—空”聯(lián)運(yùn)、“內(nèi)陸—中亞—東南亞—中亞”循環(huán)利用等運(yùn)輸模式,“車(chē)船直取”零等待模式獲國(guó)務(wù)院推廣。


雙向開(kāi)放新突破


按照《規(guī)劃》,連云港將重點(diǎn)建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)。連云港依托新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”,深入推進(jìn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),加快打造服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。


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連云港城市風(fēng)光


近五年來(lái),中哈(連云港)物流合作基地已常態(tài)化開(kāi)行6條精品線(xiàn)路,從中亞五國(guó)逐步拓展到土耳其、德國(guó)、俄羅斯等國(guó)家,累計(jì)開(kāi)行中歐班列超過(guò)3500列,覆蓋了104個(gè)國(guó)際貨運(yùn)站點(diǎn)。上合組織(連云港)國(guó)際物流園獲批國(guó)家級(jí)示范物流園。


重山風(fēng)力廠(chǎng)區(qū).jpg


重山風(fēng)力廠(chǎng)區(qū)


此外,連云港加快建設(shè)交通樞紐功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)合作功能區(qū)、商務(wù)服務(wù)功能區(qū),基本建立收益共享、建設(shè)管理、科技合作、環(huán)境管理等合作機(jī)制,與中西部共建共享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),與中西部和中亞等地合作建成多個(gè)“無(wú)水港”、共建共享出???,全面創(chuàng)新東中西合作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)中西部地區(qū)的糧食中轉(zhuǎn)基地功能、汽車(chē)進(jìn)出口集散能力、集裝箱中轉(zhuǎn)功能,打造成為推進(jìn)東中西區(qū)域間資源優(yōu)化配置的新引擎。


經(jīng)略海洋新生活


近年來(lái),連云港突出經(jīng)略海洋,優(yōu)化海濱城市功能,優(yōu)化提升海洋的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋的新興產(chǎn)業(yè),為現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁的“藍(lán)色增量”。


加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。連云港實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,重點(diǎn)培育石化、生物醫(yī)藥等10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地,總投資677億元、國(guó)內(nèi)單流程大規(guī)模的盛虹煉化一體化項(xiàng)目上半年投料開(kāi)車(chē);聚力打造千億級(jí)“中華藥港”,恒瑞、康緣、天晴、豪森等企業(yè)創(chuàng)新能力在行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑,累計(jì)獲批上市一類(lèi)新藥16個(gè),占全省45.7%。


加快發(fā)展物流業(yè)。連云港以港口物流為主導(dǎo),加快打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東西雙向跨境物流大通道,獲批跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),中歐班列過(guò)境運(yùn)量全國(guó)領(lǐng)先。


加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2021年連云港市海洋生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值28.12%,占比居全省之首。


在綠色生態(tài)方面,連云港建立了生態(tài)保護(hù)修復(fù)陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“河長(zhǎng)+流域長(zhǎng)制”獲國(guó)家河長(zhǎng)辦推廣,“灣長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)全省推行,幾近絕跡的四鰓鱸魚(yú)、消失十幾年的偽虎鯨重新出現(xiàn),陸海統(tǒng)籌發(fā)展的“生態(tài)綠+海洋藍(lán)”壯美畫(huà)卷持續(xù)展現(xiàn)。


連云港緊扣陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)陸海資源更高水平配置、陸海經(jīng)濟(jì)布局更高層次優(yōu)化,著力共建新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、東中西產(chǎn)業(yè)合作基地、對(duì)外開(kāi)放重要合作門(mén)戶(hù),使當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)上高品質(zhì)的海濱城市新生活。

編輯:海洋

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