2020-09-24 16:44:47 來源：中國新聞網(wǎng)
浙江舟山。 林波 攝
中新網(wǎng)舟山9月24日電(記者 林波)自2017年4月掛牌以來，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“浙江自貿(mào)區(qū)”)實現(xiàn)了從掛牌到擴區(qū)的“兩級跳”。
作為全國自貿(mào)區(qū)中率先實現(xiàn)了擴區(qū)的自貿(mào)區(qū)，浙江自貿(mào)區(qū)“兩級跳”后如何布局也成為社會各界關(guān)注的焦點。
“我們?nèi)詫⒗^續(xù)聚焦油氣等大宗商品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革，提升大宗商品全球配置能力，為保障國家能源安全和提升大宗商品定價話語權(quán)作出更大貢獻?！弊鳛檎憬再Q(mào)區(qū)最早的原有區(qū)域，浙江自貿(mào)區(qū)政策法規(guī)局副局長胡朝麟接受記者專訪時表示，在結(jié)合自身特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，舟山將加強與拓展區(qū)聯(lián)動，“結(jié)合舟山的海洋經(jīng)濟特色，繼續(xù)鞏固原先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?/p>
掛牌三年有余 探索形成123項制度創(chuàng)新
位于舟山的新奧LNG接收中心?！×植?攝
2017年4月1日，浙江自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立，實施范圍全域在舟山。
從中國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區(qū)到舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心，浙江自貿(mào)區(qū)是落地該市的又一個國家戰(zhàn)略。
胡朝麟表示，自掛牌以來，浙江自貿(mào)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，推進油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化自由化，加快建設(shè)“一中心三基地一示范區(qū)”，走出了一條“無中生油”“聚氣發(fā)展”的改革創(chuàng)新之路，切實發(fā)揮了該省改革開放排頭兵作用。
從油品全產(chǎn)業(yè)鏈到油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，回首過去3年的發(fā)展，胡朝麟直言，在國家油氣體制改革及市場化運轉(zhuǎn)方面，浙江自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了諸多便利化措施，“我們根據(jù)國際能源消費結(jié)構(gòu)，正在慢慢轉(zhuǎn)變，譬如在‘氣’這塊，新奧LNG接收中心一期已經(jīng)建成，并形成了300萬噸的接收能力?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，掛牌三年來，浙江自貿(mào)區(qū)在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、營商環(huán)境、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域探索形成123項制度創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮了改革創(chuàng)新先行先試作用。
“掛牌三年多來，明顯感受到浙江自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越完善，貿(mào)易企業(yè)更加集聚，以保稅燃料油為代表的油氣政策也有很大突破?！弊鳛檎憬再Q(mào)區(qū)“國際油氣交易中心”建設(shè)重要承接主體——浙江國際油氣交易中心總經(jīng)理助理汪如朗表示，自入駐以來，作為企業(yè)感觸最明顯的就是浙江自貿(mào)區(qū)在“騰飛”，“浙江自貿(mào)區(qū)油品貿(mào)易交易的集聚效應(yīng)越來越強。”
如今，在浙江自貿(mào)區(qū)注冊成立的油氣企業(yè)已超過6000家。
浙江自貿(mào)區(qū)“兩級跳” 繼續(xù)強化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈
舟山國際糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！×植?攝
根據(jù)最新發(fā)布的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》，浙江自貿(mào)區(qū)將在原先位于舟山的約120平方公里基礎(chǔ)上，再增加寧波片區(qū)、杭州片區(qū)、金義片區(qū)。
“需要說明的是，拓展到‘五大功能定位’之后，我們的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈這項工作還是會繼續(xù)得到強化，在原來的基礎(chǔ)上會進一步拓展它的范圍，增強實力，不會受到削弱?！闭憬∪嗣裾笔￠L朱從玖在21日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上如是說道。
值得關(guān)注的是，今年3月，國務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》，圍繞浙江自貿(mào)區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在引進油品貿(mào)易國際戰(zhàn)略投資者、加快推進石化煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等11個領(lǐng)域提出了26項具體支持措施。
在該政策帶動下，今年上半年，浙江自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進出口額、油品貿(mào)易額、新增注冊企業(yè)等15項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“時間過半、進度過半”。
“我們將繼續(xù)抓好該項文件的落地，進一步為國家油氣體制改革先行先試，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤└幼杂杀憷胧??！焙氡硎荆凵綄⒗^續(xù)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)展動能，打造一批“重要窗口”海島風(fēng)景線標(biāo)志性工程。
結(jié)合海洋經(jīng)濟特色 進行區(qū)域聯(lián)動
那么，如何與新的拓展區(qū)進行合作？胡朝麟的回答是結(jié)合舟山海洋經(jīng)濟特色。
“加強與其他拓展區(qū)的聯(lián)動，將我們的經(jīng)驗進行復(fù)制推廣，也與其他拓展區(qū)進行優(yōu)勢互補?！焙氡硎?，作為浙江自貿(mào)區(qū)最早的原有區(qū)域，舟山將搶抓擴區(qū)賦權(quán)機遇，全力推動政策紅利釋放。
胡朝麟以甬舟一體化發(fā)展為例，“我們將貫徹落實甬舟一體化戰(zhàn)略部署，與寧波合力建設(shè)大宗商品全球配置基地，發(fā)揮兩地?zé)捇a(chǎn)能優(yōu)勢，共建萬億級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>
在數(shù)字經(jīng)濟方面，胡朝麟表示若純粹發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，肯定和杭州沒法比，但結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣褪请p贏的前景，“我們的海事服務(wù)基本上還在按照傳統(tǒng)的貿(mào)易進行，那我們就思考將其與數(shù)字經(jīng)濟進行疊加，利用杭州的數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢搭建線上海事服務(wù)平臺。”
在汪如朗看來，浙江自貿(mào)區(qū)的“擴區(qū)”，在一定程度上是對自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充，“這是一個資源整合、優(yōu)勢互補的調(diào)整。”
汪如朗解釋道，擴區(qū)后，浙江自貿(mào)區(qū)的功能定位將進一步拓寬——在目前的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)之外，向數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、國際航運物流、新型國際貿(mào)易拓展，“以我們油氣交易中心為例，我們一直在謀劃打造數(shù)字化交易所，擴區(qū)后也為我們企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。”
胡朝麟表示，作為最早承接落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的區(qū)域，舟山將會同寧波、杭州、金義片區(qū)，共同推動浙江自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展，爭取走在全國自貿(mào)試驗區(qū)前列。(完)
編輯：海洋