數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來戰(zhàn)略新機(jī)遇

3月13日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（簡(jiǎn)稱《綱要》）發(fā)布，提出要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。同時(shí)，《綱要》提出，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到10%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率變革、動(dòng)力升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。

全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)副理事長(zhǎng)陳文輝表示，人類將從工業(yè)時(shí)代進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是第四次工業(yè)革命的主要標(biāo)志。只有數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的國(guó)家，才能抓住新一輪工業(yè)革命的窗口期，提升國(guó)際地位。我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有望在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)復(fù)興。

近幾年各國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明：數(shù)字化密度越大的國(guó)家從數(shù)字化中獲得的收益越大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力，還為發(fā)展中國(guó)家提供了“彎道超車”甚至“換道超車”的戰(zhàn)略機(jī)遇。

增長(zhǎng)強(qiáng)勁，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)能。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪前行注入了新動(dòng)力。疫情危機(jī)加快了技術(shù)的創(chuàng)新與突破，各行各業(yè)都在加速數(shù)字化進(jìn)程，也同樣加速了5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新的技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了更大的作用。我國(guó)成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，后疫情時(shí)代，第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)18.3%的驕人成績(jī)。

4月25日，國(guó)家網(wǎng)信辦在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)主論壇上發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》。報(bào)告指出，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.8%。

據(jù)悉，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的區(qū)域聚集特征，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、川渝經(jīng)濟(jì)圈成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域核心，這源于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)顯著，可以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充分的人才、資金等資源保障；同時(shí)，當(dāng)?shù)卦鷮?shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也為數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供了廣闊的空間。除此之外，福建、貴州等地也都基本形成了具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如福建省早在2000年就提出了“數(shù)字福建”重要戰(zhàn)略，2019年成為六個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一。貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)早已深入貴州肌理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年排名全國(guó)第一，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“貴州模式”基本成型。

各地紛紛把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“十四五”時(shí)期謀發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，競(jìng)相提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，并在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字政府、智慧城市等方面系統(tǒng)布局

根據(jù)賽迪智庫(kù)于去年9月發(fā)布的《2020中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)白皮書》，相較2019年，2020年共有8個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名有所上升，其中陜西、廣西、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆6省（區(qū)）均位于我國(guó)西部地區(qū)，西部地區(qū)正擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，努力爭(zhēng)取在新的賽道實(shí)現(xiàn)突破。

數(shù)字技術(shù)具有跨越地理特征的優(yōu)勢(shì)，未來，隨著新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)一步突破地理?xiàng)l件限制，逐漸改變我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源配置方式，為縮小東西部差距注入新動(dòng)能

《綱要》勾勒了未來五年數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展脈絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，多部門近期密集發(fā)聲，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

國(guó)家發(fā)改委表示，將做好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字治理體系，提升數(shù)字服務(wù)水平。此外，相關(guān)部門正在研究出臺(tái)新時(shí)期推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合重點(diǎn)方向的政策引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性。

《綱要》從頂層設(shè)計(jì)上明晰了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線，全國(guó)多地緊跟中央步伐發(fā)布相關(guān)政策加快布局，同時(shí)，相關(guān)配套制度陸續(xù)出臺(tái)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，將助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

地方積極推進(jìn)“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)提檔加速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海等15省市在“十四五”規(guī)劃中提出了重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。3月22日，浙江發(fā)布省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃（征求意見稿），提出“十四五”時(shí)期將圍繞深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程2.0版”，做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，安排重大建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃投資1851億元。福建此前提出到“十四五”末，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破4萬億元，占GDP的比重將接近60%；建設(shè)一百個(gè)以上高水平數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)，壯大一批特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)。湖南提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，建設(shè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。浙江提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%，打造全球數(shù)字變革高地。

在一些專家看來，“十四五”時(shí)期，發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)是壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎的重要發(fā)力點(diǎn)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究室主任高嬰勱表示，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)制造業(yè)，其引領(lǐng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能作用日益突顯。“十四五”時(shí)期培育發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)和數(shù)據(jù)賦能效應(yīng)疊加倍增，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉則表示，“十四五”時(shí)期，需要從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)價(jià)值化三方面重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步培育和催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中我們可以看到，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要政府發(fā)揮引領(lǐng)作用，做好頂層設(shè)計(jì)，需要完善體制機(jī)制、法律法規(guī)，還需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。

從我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程與各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，盡管目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已步入基本成熟期，但仍然存在頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足、營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化、新動(dòng)能培育面臨巨大挑戰(zhàn)等諸多方面的難題。

從各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或措施來看，各地紛紛把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“十四五”時(shí)期謀發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，競(jìng)相提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，并在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字政府、智慧城市等方面系統(tǒng)布局，同時(shí)配套一系列體系化的政策文件推進(jìn)落實(shí)。但由于從總體上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分工協(xié)作，大多地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、舉措同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，特色化和個(gè)性化不足，亮點(diǎn)突出地區(qū)相對(duì)較少。解決這些問題需要在頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌布局。專家指出，應(yīng)從國(guó)家層面出臺(tái)一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域分布、發(fā)展重點(diǎn)等進(jìn)行統(tǒng)籌部署。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展命脈的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，如高端芯片、操作系統(tǒng)等，實(shí)施相對(duì)集中的統(tǒng)籌布局，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)投入。結(jié)合四大經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略區(qū)域，組建相關(guān)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展推進(jìn)小組，對(duì)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展高地。另外，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分總結(jié)、系統(tǒng)推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)區(qū)范圍，打造可復(fù)制的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿。

目前，我國(guó)雖然已在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面作出了諸多有益嘗試，取得了巨大成效，但隨著我國(guó)及全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段，如何進(jìn)一步優(yōu)化有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，使之成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力，是目前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究室主任馬源表示，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，可以從以下兩個(gè)方面重點(diǎn)著力：要加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要將優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境納入“放管服”改革體系。包括在事前準(zhǔn)入方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化準(zhǔn)入條件；在數(shù)字素養(yǎng)方面，明確目標(biāo)方案，提升數(shù)字素養(yǎng)。

當(dāng)前我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外面臨全球疫情不確定性風(fēng)險(xiǎn)、最大貿(mào)易伙伴美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)。在新形勢(shì)下，政策層面提出要“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，但我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受疫情影響、全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施尚需進(jìn)一步完善等相關(guān)問題。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所所長(zhǎng)溫曉君表示，要有的放矢推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化。各地方切實(shí)從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、特色、趨勢(shì)、難點(diǎn)出發(fā)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新要素、新思維、新做法破解難題，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)；應(yīng)有所為有所不為，有所選擇地分步驟實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)，在一定區(qū)域、一定行業(yè)、一定領(lǐng)域中做出創(chuàng)新性探索，形成各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

“十四五”規(guī)劃中，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”入選核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并獨(dú)立成篇，劃定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)，這7大產(chǎn)業(yè)也將承擔(dān)起數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2020年的7.8%增長(zhǎng)到2025年超過10%目標(biāo)的重任。

《綱要》提出要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。這些要求為我國(guó)“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，以線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、直播電商、遠(yuǎn)程辦公等一系列新業(yè)態(tài)新模式為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率變革、動(dòng)力升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。

隨著數(shù)字技術(shù)的不斷成熟和完善，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合具備了條件。傳感器、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等傳統(tǒng)技術(shù)更加智能化、精準(zhǔn)化，且成本不斷呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，具備了替代人工和大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)更加成熟，逐步能夠滿足產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)高度精準(zhǔn)性的要求。隨著日益廣泛連接的建立與企業(yè)的跨界發(fā)展，消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)也逐步與產(chǎn)業(yè)界數(shù)據(jù)打通，實(shí)現(xiàn)了跨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)到用戶使用的全生命周期的數(shù)據(jù)循環(huán)。隨著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字紅利和流量增量的耗盡，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海。

目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合更多集中于技術(shù)層面和局部領(lǐng)域，更多依賴數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用以及消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而在產(chǎn)業(yè)層面和數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)功能層面觸及不深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的巨大潛能和效率還遠(yuǎn)沒有釋放出來。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任、歐美同學(xué)會(huì)研究院高級(jí)研究員徐洪才表示，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)應(yīng)用為手段，進(jìn)行商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)智能化、平臺(tái)化、品牌化發(fā)展；以新興信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由線下到線上的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游在線上的無縫銜接、配合聯(lián)動(dòng)，倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與生產(chǎn)者無縫對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈優(yōu)化，發(fā)展先進(jìn)制造。

傳感器、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等傳統(tǒng)技術(shù)更加智能化、精準(zhǔn)化，且成本不斷呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，具備了替代人工和大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不僅取決于技術(shù)的提高、基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更為重要的是深化產(chǎn)業(yè)組織和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面的數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的戰(zhàn)略路徑應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設(shè)上，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增速最快、最具活力的新動(dòng)能，也代表著未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。牢牢抓住新一輪科技變革契機(jī)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必將迎來新機(jī)遇，獲得新動(dòng)力。

有專家預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期將釋放近百萬億元的規(guī)模。2020-2026年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速將保持在15%左右。到2026年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破95萬億元。

目前，我國(guó)已初步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)、政策體系與技術(shù)路線。展望“十四五”，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)乘風(fēng)破浪，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“十四五”期間，在市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新與公共政策的協(xié)同推動(dòng)下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。從增長(zhǎng)速度上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以年均增長(zhǎng)率高于GDP的態(tài)勢(shì)保持高速增長(zhǎng)，占GDP的比重將持續(xù)提高，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能的作用更加凸顯。從區(qū)域發(fā)展上看，東中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征，東部省份依靠市場(chǎng)與創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持總量規(guī)模的高速增長(zhǎng)，中西部省份也將呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破的特點(diǎn)，在細(xì)分領(lǐng)域建立起具有區(qū)域特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字技術(shù)的擴(kuò)散程度將進(jìn)一步提高。在新基建的推動(dòng)下，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)將在各傳統(tǒng)行業(yè)深度應(yīng)用，與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)一步加深，體現(xiàn)出泛在、多元、高效、智能的滲透特征，推動(dòng)各行業(yè)在生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、管理范式等方面發(fā)生深刻變革，在生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求、管理與運(yùn)營(yíng)、線上與線下之間構(gòu)建起基于數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)的一體化高質(zhì)量循環(huán)結(jié)構(gòu)。

數(shù)字生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。數(shù)據(jù)要素已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素通過流動(dòng)，串聯(lián)起消費(fèi)者、傳統(tǒng)企業(yè)與科技企業(yè)之間的價(jià)值環(huán)節(jié)，最終帶來傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中供求結(jié)構(gòu)的變革。同時(shí)，數(shù)字安全的底線意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)數(shù)字安全的重視程度將隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速提高。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)，已經(jīng)滲透進(jìn)國(guó)民生活方式和市場(chǎng)全領(lǐng)域，因此中國(guó)具備了書寫數(shù)字經(jīng)濟(jì)傳奇的優(yōu)勢(shì)。

一路披荊斬棘,一路引吭高歌。回眸“十三五”，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；展望“十四五”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)擁有良好的基礎(chǔ)和政策環(huán)境，必將實(shí)現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展。