2022-03-11 11:04:02 來源:人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京3月10日電 (李楠楠、張繼航)3月8日,最高人民法院辦公廳副主任、最高人民法院工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人余茂玉接受人民網(wǎng)專訪,解讀最高人民法院工作報(bào)告并回應(yīng)各方面關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)法治話題。
多措并舉 統(tǒng)一裁判尺度
對“同案不同判”這一熱點(diǎn)問題,余茂玉稱,現(xiàn)實(shí)中沒有百分百一致的案件,“同案同判”是一種理想狀態(tài)。但如果類似案件的裁判結(jié)果出現(xiàn)較大差異,就容易讓法律規(guī)則、行為規(guī)則變得模糊,可能導(dǎo)致人民群眾對司法公正的質(zhì)疑,損害司法公信力。統(tǒng)一法律適用是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要制度、機(jī)制、監(jiān)督形成合力。
近年來,最高人民法院先后出臺了涉及加強(qiáng)類案檢索、完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮專業(yè)法官會議作用等一系列規(guī)范性文件。充分發(fā)揮司法解釋、案例指導(dǎo)統(tǒng)一裁判尺度的作用,發(fā)布指導(dǎo)性案例5批31件?,F(xiàn)在各級法院在辦案過程中,審判庭都能常態(tài)化召開專業(yè)法官會議,有時還會跨審判機(jī)構(gòu)召開,為審判組織、院庭長正確履職提供專業(yè)咨詢意見。
同時,要求法官在閱卷、庭審或評議前后,根據(jù)需要,對本院和上級法院已決案件進(jìn)行對比分析,推動類案檢索、量刑規(guī)范化、司法大數(shù)據(jù)輔助辦案等措施,強(qiáng)化專業(yè)法官會議專業(yè)咨詢平臺、監(jiān)督管理平臺、統(tǒng)一法律適用平臺功能,初步形成了“類案檢索初步過濾、專業(yè)法官會議凝聚共識、審判委員會討論決定”的統(tǒng)一法律適用新模式。按照這個模式,案件無論分配到哪位法官、哪個合議庭手上,都能在個案審理中體現(xiàn)集體智慧和審判經(jīng)驗(yàn)。
余茂玉說,最高人民法院持續(xù)深化司法公開,自覺接受人民監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督。2021年,加大了對各高級人民法院擬出臺審判業(yè)務(wù)文件、參考性案例的審核備案力度,共完成88個審判業(yè)務(wù)文件、110多個參考性案例的審核備案工作,糾正、調(diào)整了與法律和司法解釋精神相悖的內(nèi)容。
加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓 整治頑瘴痼疾
余茂玉稱,2021年,人民法院按照黨中央部署,自下而上分兩批開展了隊(duì)伍教育整頓。通過集中整治提升,法院內(nèi)部管理機(jī)制不斷健全,法院隊(duì)伍精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)有了明顯改善,服務(wù)人民群眾的能力水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。還出臺了涉及法官考核、巡查督察、近親屬禁業(yè)、離任人員從業(yè)、法官懲戒等一批規(guī)范性文件,推動法院各項(xiàng)管理更加嚴(yán)格、更加規(guī)范。
“通過教育整頓,一些長期困擾法院的頑瘴痼疾得到有效整治。” 余茂玉說,比如人民群眾反映強(qiáng)烈的年底不立案問題,法院每年年底都會組織集中整治,但依然時有發(fā)生。教育整頓期間,打出了整治年底不立案的“組合拳”,完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全年底立案動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和投訴舉報(bào)處置機(jī)制,對年底不立案問題一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。最終,該問題得到有效整治,全國法院去年12月收案同比增長104.2%。
同時,各地法院通過設(shè)置訴訟服務(wù)綠色通道、組織領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、主動上門了解企業(yè)司法需求、廣泛開展送法進(jìn)校園活動等一系列務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)為群眾辦了一些實(shí)事、好事,讓群眾切實(shí)感受到教育整頓帶來的新變化。
對涉及群眾切身利益的問題,最高人民法院積極開展調(diào)查研究、不斷完善司法保障措施,比如,會同人社部等出臺維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益的意見,發(fā)布超時加班典型案例,讓“996”違法觀念深入人心,鼓勵人們用心工作、安心生活,在社會上引起廣泛關(guān)注。
弘揚(yáng)英模精神 創(chuàng)新宣傳方式
余茂玉表示,在教育整頓隊(duì)伍的同時,人民法院緊扣黨史學(xué)習(xí)教育和法院隊(duì)伍教育整頓要求,組織開展系列英模選樹宣傳活動,展現(xiàn)法院英模的時代正氣和時代風(fēng)采。法院系統(tǒng)共有40名干警入選“雙百政法英?!保ù蠹沂煜さ泥u碧華、魏晶晶、胡國運(yùn)、李慶軍、楊軍、周春梅、方金剛等。
同時,最高人民法院機(jī)關(guān)組織干警觀看人民法院英模典范影視作品,各庭室廣泛采取專題黨課、主題黨日、座談交流、專題討論、輔導(dǎo)宣講等形式,大力開展英模法官學(xué)習(xí)宣傳,把英模學(xué)習(xí)宣傳作為教育培訓(xùn)、文化建設(shè)的重要內(nèi)容。持續(xù)開展了向鄒碧華同志學(xué)習(xí)宣傳活動,大力宣傳周春梅、魏晶晶、楊軍三位法院系統(tǒng)重大典型。舉辦先進(jìn)事跡視頻報(bào)告會,號召全國法院干警學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
此外,強(qiáng)化榜樣引領(lǐng),踐行為民初心。開展“全國法院先進(jìn)集體先進(jìn)個人”表彰評選活動,評選先進(jìn)集體197個、先進(jìn)個人198名;通報(bào)表揚(yáng)全國法院在黨建工作、涉外商事審判等工作中表現(xiàn)突出的392個集體、708名個人;開展2021年度榮譽(yù)天平紀(jì)念章頒發(fā)工作,為從事人民法院工作滿30年的干警約9800人頒發(fā)紀(jì)念章。
近年來,最高人民法院在英模宣傳方式上不斷創(chuàng)新,一批宣傳法院優(yōu)秀干警亮點(diǎn)事跡的書籍相繼出版,一系列以模范法官為原型的影視作品公開發(fā)行上映,法院英模的感人事跡通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺得到大力宣傳。
編輯:海洋